小城镇规划建设中生态环境的保护探讨

小城镇与城市、农村有一定的区别，规模也比较大，一定数量的非农业生产活动的人居住在小城镇中。随着人口数量的不断增加，城镇化程度也不断加大，工业、企业的密集，各种固体废弃物的数量也呈逐年上升的趋势，严重威胁到小城镇的环境。目前城镇企业三废排放，已经污染了1亿亩农田，880条河流也被不同程度的污染。固体废弃物污染由于其隐蔽性，并未引起人们的足够重视，长此以往会导致城镇的生态环境不断恶化，对居民的身体健康构成潜在的威胁，对经济发展和全民健康已经产生了不良的影响。小城镇规划中生态环境的保护对固体废弃物的要求也越来越高。

1.城镇化建设中生态环境保护中显现的问题

1.1 污水问题和生活垃圾比较明显

目前城镇人口数量节节攀升，居民日常的生活中将产生大量的生活污水以及固体垃圾，对城镇的建设产生负面作用。城镇现有的环保处理能力没有及时跟上快速的城镇人口增长，导致环境问题日益凸显。生活污水没有经过处理直接向水体中排放，会污染水体和生态环境，同时也不利于周边农作物的生长。垃圾分类没有全面实行，资源浪费现象突出。

1.2 农业污染严重

农民种植作物时缺乏科学的育苗经验，使用过量的化学药剂杀虫和施肥，很多有机物没有被植物吸收留存在土壤中富存，经常出现土壤结块现象，对农作物的产量产生不良影响。很多家禽粪便没有科学化处理也是导致环境恶化的原因之一，养殖场规模扩张没有配套相应产量的粪便处理设备，影响周围水资源和土壤的洁净。

1.3 乡镇企业污染明显

乡镇企业对乡镇发展产生积极的推动作用，但是在具体运行中问题也比较明显，生产中废水、废气的排放标准没有城市要求的严格，对乡镇的生态环境产生不良的影响，也会降低居民的生活质量。

2.小城镇规划建设中固体废弃物治理现状

小城镇中固体废弃物主要包含以下几种品类：城镇居民生活固体废弃物、农业生产固体废弃物、工业生产固体废弃物。固体废弃物的污染问题具有缓慢性和潜在性的特点，很难引起人们的高度重视，生活垃圾与居民的日常生活息息相关，固定废弃物的产量也非常多。依据国家统计局的有关数据显示，上个世纪末开始，城镇工业企业的固体废弃物排放量是城市工业企业固体废弃物含量21%。我国针对环境科学的研究工作很晚才起步，目前，国家没有形成统一的小城镇环境规划的目标、体系、指标、方法和具体实施步骤等，少数的大城市开展环境规划的速度非常快，小城镇的环境规划的理论研究非常少。目前我国小城镇的固体废弃物规划仍然处于萌芽状态，仍然有很大的提升空间。

3.海安市固体废弃物规划

海安市地处江苏省东部区域，归南通市管理，是全国的百强县。目前全市面积1184平方公里，总人口86.45万人。海安市环境宜人，生物资源丰富，矿产资源含量较多。高速公路和道路的覆盖率全国县级也是遥遥领先，交通四通八达。海安市的经济指标在全国范围内也是名列前茅，居民的生活水平不断提升。

3.1 海安市固体废弃物排放现状

3.1.1 工业固体废弃物排放现状

2018 年海安市工业固体废弃物产生量见表2.1，总产量是344.69万t，其中普通工业固体的废弃物产量是273.43万t，主要来自热力、冶金、饮料制造、造纸、化工业、农副产品加工等行业，固体废弃物以炉渣、煤矸石、粉煤灰为主的物质，粉煤灰的含量最高，是200.32万t，占固废总量的58.12%。其次是粉煤灰含量是92.55万t，占固废含量的26.85%。综合利用率是296.06万t，综合利用率是85.89%。

表2.1 2018年海安市工业固体废弃物年产量t） 百分比（%）利用量（万t） 利用率（%）电力、热力生产行业 211.34 61.31 175.32 82.96煤炭开采和矿物加工行业 112.78 32.72 100.39 89.01行业 产量（万

黑色金属冶炼加工行业8.13 2.36 8 98.40造纸行业 6.28 1.82 6.23 99.20饮料制造行业 2.45 0.71 2.44 99.59农副产品行业 1.56 0.45 1.56 100.00非金属矿物加工业 0.12 0.03 0.12 100.00化学原料制造行业 0.05 0.01 0.05 100.00其他行业 1.98 0.57 1.95 98.48合计 344.69 296.06 85.89

与前几年比较，2018年海安市的工业固体废弃物的产量是上升的，其中增加产量的前两名是粉煤灰和煤矸石。近些年随着国家加大了环保政策的推行，全民环保意识逐渐增强，海安市对工业废弃物的回收率也明显提高，但是仍然有少量的废弃物存放，没有实现百分之百全部回收，主要存放的废弃物是粉煤灰和煤矸石。

文章来源：《水利规划与设计》 网址: http://www.slghysj.cn/qikandaodu/2021/0708/799.html